Подходов к получению прибыли за счёт использования бюджетного имущества должно быть крайне мало. В идеале же всего один - основанный на законе. В Пензе с этим утверждением, похоже, решили поспорить, выработав на базе двух муниципальных предприятий новые подходы - семейный и спортивный.
В распоряжении «Пензаград» находятся некоторые итоги проверок Контрольно-счётной палаты города Пензы (далее - КСП), проведённых в отношении МУП «Городской центр торговли и услуг» (с 2025 года преобразовано в ООО) и МБУ ДО «Спортивная школа №4». Из содержания документа следует, что муниципальные предприятия, несмотря на созданный ореол низкоэффективных, могут приносить хорошую прибыль. Другое дело, что доход этот не всегда направляется в городской бюджет.
МУП КАК РОДОСЛОВНАЯ
О существовании городского центра торговли и услуг (далее - ГЦТУ) рядовой пензенец, вряд ли, знает. Да это и неудивительно. Героем скандальных новостей данное предприятие не бывает. В основном оно тихо, без шума и пыли, организует сезонные ярмарки или ярмарки выходного дня в различных районах Пензы, контролирует работу Терновского рынка и комплекса торговых павильонов «Южный», что на ул. Лобачевского. Иногда, правда, промелькнёт сообщение о смене руководства ГЦТУ, да и то раз в два-три года. Последняя такая кадровая новость появилась в июне 2025 г. Тогда пензенские СМИ сообщили, что руководителем центра неожиданно стал депутат городской Думы Андрей Жданников, сменив в этой должности Валерия Лагодинского. К слову, последний возглавлял предприятие дважды: с 2016 по 2020 годы и с февраля 2022 по июнь 2025 года.
Смена руководства ГЦТУ тогда вызвала множество вопросов. Зачем, например, тому же депутату Жданникову, имеющему солидный опыт работы в сфере ЖКХ и дорожного хозяйства, заходить на торговлю? И почему не устроил Лагодинский, с не менее солидным стажем в торговле? Впрочем, было бы кому задавать эти вопросы!
Вероятные причины произошедшего обозначились только сейчас, но и они порождают очередную порцию вопросов. И главный из них: как получилось, что созданная в бытность Лагодинского структура предприятия существовала вне подозрений столь долгое время?
Причём ничего сложного в ней не было. Просто основывалась она на родственных связях руководителей МУП с подчинёнными. Так, за сезонные ярмарки отвечал сын директора, Терновский рынок администрировал брат директора. Бухгалтерия состояла из мужа и жены, где супруга была «сверху», то есть главным бухгалтером. И даже дворник являлся отцом заместителя директора, которая, в свою очередь, выполняла ещё и обязанности юриста.
Быть может, в этой семейно-домашней идиллии ничего предосудительного и нет. Главное - был бы результат! А вот результат оказался достаточно своеобразным. По данным аудиторов, в 2024 г. фонд заработной платы центра составил 17 млн 810 тыс. 230 рублей. При этом отмечено, что увеличение выплат происходило за счёт возложения дополнительных обязанностей и других работ. При окладе дворника в 19,3 тыс. руб. его средняя заработная плата в месяц составляла 54 175 руб. Или же возьмём бухгалтерскую чету. Оклад мужа-подчинённого был равен 38,5 тыс. руб., за месяц средняя зарплата набегала до 72,7 тыс. руб. И такой принцип действовал по всем сотрудникам. С одной стороны, не такие уж большие деньги по пензенским меркам. С другой – только лишь зарплатой сотрудники центра, похоже, не довольствовались.
Интересности происходили и непосредственно на курируемых центром объектах. В комплексе торговых павильонов «Южный» установлены и подтвердились факты сбора денежных средств за склады, дополнительные торговые места без кассовых чеков. В договорах аренды уменьшалась фактическая площадь и сроки аренды (количество дней). В месяц такая неучтёнка достигала 80 тыс. руб.
Подобный подход, без выдачи чеков, действовал на сезонных ярмарках и Терновском рынке. Здесь некоторые арендаторы торговых точек ежемесячно оплачивали «услугу» за исключение торгового соседства с аналогичным товаром. Полагаем, такой услуги в списке центра услуг явно не значилось.
Чтобы ощутить масштабы неучтёнки, достаточно ознакомиться с цифрами трёх месяцев работы ГЦТУ после увольнения Валерия Лагодинского и сравнить их с аналогичным периодом прошлого года. Только за аренду торговых мест с июня по август ГЦТУ заработал больше на 998 тыс. 859 рублей.
За разовые сборы и сборы выходного дня сумма и того больше – 2 млн 191 тыс. 675 рублей. Суммируем эти две цифры и получаем, что за месяц мимо кассы в среднем проходило около миллиона рублей. Хороший приработок!
Остаётся надеяться, что с приходом нового руководителя тенденция «всё в кассу, ничего мимо» перерастёт в обычный стиль работы муниципального предприятия.
Продолжение следует...
Елена Дмитриевская